繼河南、北京、山東等省市傳出啟動新一輪的藥品采購的信息后，賽柏藍近日獲悉，寧夏自治區也發布了藥品招標采購的內部征求意見稿。

寧夏雖然是藥品招標小省，市場份額不大，但是，在全國藥政大會后，寧夏和其他19個省份一起參與了衛計委的加餐，即招標座談會。寧夏的藥品招標新政，則是傳統的做法，但是也有一些新意，那么，寧夏的招標，是否也代表未來招標另外一個趨勢呢?我們認為這還是極有可能的。

從寧夏的招標文件的征求意見稿來看，我們認為里面有值得企業特別關注的四大焦點，其中有三個或許代表未來其他省份的招標趨勢。

趨勢一，減少流通環節，兩票制抬頭。財政部的報告否定了兩票制，認為無異于改變藥價貴的現狀，但是從國務院公立醫院招標采購指導意見來看，減少流通環節仍被視為解決藥價貴的方案之一，推崇一票制，而寧夏招標中則提出了要推廣兩票制。我們認為，未來其他省份的招標采購中，減少流通環節也回事重要內容，兩票制會成為主流配送模式嗎?值得關注。

趨勢二：價格聯動必將全面開花。價格聯動是最近各省出臺招標或者公立醫院改革政策文件中關鍵詞。寧夏也提出價格聯動辦法，省(自治區、直轄市)藥品中標(成交)價格和寧夏的社會藥房零售價格進行監測，價格低于寧夏價格則實行聯動。價格聯動周期為半年，對比天津的一季度一動態調整，寧夏算是動態調整時間長了。價格聯動成為其他招標政策關鍵詞，應該是個趨勢。

趨勢三：二次議價將不斷蔓延。二次議價目前在不少地市進行的如火如荼，這點也同樣出現在寧夏省標的文件中，支持試點城市進行二次議價。

同時，降幅達到多少才和省標進行聯動，國務院指導意見中，并未明確，寧夏對此進行了規定：5%。這個降幅低于目前不少已經進行或者正在進行的二次議價的降幅，這意味著如果一旦藥品供貨價是明扣，那么價格將會立刻得到大面積的推廣。

由于國務院辦公廳沒有具體規定降幅多少才和省標聯動，我們看到寧夏制定了一個標準，這是否會被其他省份學習呢?值得關注。

除此外，我們認為寧夏的招標方案中還有一個值得關注的焦點是，招標藥品目錄寧夏自己定。自治區藥品采購工作機構根據全區公立醫院用藥需求匯總情況，編制公開招標采購的藥品清單。采購周期內新批準上市的藥品和未編入我區藥品集中采購目錄的藥品，允許公立醫院依照相關規定備案采購。藥品準入可以說相當靈活。

而在方式上，既可以公開招標采購，也可以備案采購，公立醫院自由度比較大。